当前我市政策性农业保险工作存在的问题

一是农险发展不平衡。以2018年为例，我市产险行业总保费仅占GDP的0.66%，政策性农险保费仅占产险行业的4.83%，占全省农险保费的0.99%，体量仍然很小，全省排名最后。

二是参保面参差不齐。市农业农村局提供的2018年全市参保面数据显示：玉米77.98%、马铃薯68.95%、能繁母猪57.03%、森林32.38%、育肥猪17.54%、水稻15.1%、羊4.3%、芒果5%、蔬菜（设施与露地）1.99%。部分品种仍有较大潜力可挖。

三是农险亏损带来财政压力大。从经营情况来看，行业农险的简单赔付率在80%左右，加上人工成本已经出现亏损，在提标、扩面的工作中，再加上受经济下行压力影响，地方财政压力较大。

根据市政府印发的《攀枝花市发展现代保险服务业实施方案》中有关“积极发展涉农保险”的要求，落实传统农业愿保尽保和地方特色扩面；借力脱贫攻坚将建档立卡户纳入到补贴范围，实现产业扶贫的目的；借助其它市州做法，通过“政府+企业”的模式，为建档户提升公益性岗位，助力就业扶贫；结合我市实际，积极探索地方特色的综合保险，即“成本+收益”，进一步提升覆盖面；积极引导保险机构的险资入攀，助推我市产业发展，反哺促进全市农业向高质量发展转型升级；采取“以险代补”的方式，放大财政资金效应。同时，开展好调研工作，结合我市乡村振兴战略的发展要求，实现传统和地方农险双轮驱动，推动我市农业保险工作迈上一个新台阶。