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输好“理论液”,打好“行动针”

---创新工作方式,推进绩效管理流程规范化

来源:攀枝花市财政局     发布时间:2022-12-06     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

  为解决预算绩效管理工作质量不高、标准不一等问题,在前期充分调研、整理、分析的基础上,近日,攀枝花市财政局编写完成了《预算绩效管理操作实务指南》(以下简称《指南》),创新推出预算绩效管理工具书,并印发至市级各部门(单位),指导全市预算部门(单位)规范完成绩效管理工作,推进全市预算绩效管理工作走深走实。

  一是突出理念设计,强化概念理解。《指南》针对各预算部门(单位)对绩效理念理解不透彻的情况,通过介绍预算绩效管理的重要概念和基本原则,回答了预算绩效管理“是什么”的问题;通过解析预算绩效管理与推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,以深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要表现来阐述实施预算绩效管理的重要意义,回答了“为什么”要加强预算绩效管理的问题;通过介绍全面实施预算绩效管理的基本路径和全过程预算绩效管理工作的操作步骤,回答了预算绩效管理“怎么做”的问题。

  二是定制管理规范,明晰操作指引。理顺全市各部门在“4+3+2”预算绩效管理体系中的职责分工,界定财政部门与预算单位的责任边界,明确了部门是主体责任。在《指南》的附录部分引用了操作性较高、较贴合单位业务实际的项目支出绩效指标参考模板和部门整体支出绩效指标参考模板,为建立分行业、分领域、分层次绩效指标抛砖引玉;在《指南》中系统介绍绩效评估、绩效目标管理、运行监控、绩效评价、考核指标以及结果运用,为绩效管理具体操作提供指引,有效提高工作成果的标准化、规范化水平。

  三是建活培训机制,营造良好氛围。结合《指南》,通过“线上+线下”相结合的方式开展预算绩效管理知识竞赛和绩效培训工作,力争让预算部门(单位)掌握预算绩效管理有关内容,营造全市“讲绩效、用绩效、比绩效”的良好氛围。同时,邀请预算绩效管理软件公司讲解预算一体化系统中有关预算绩效管理各事项的操作路径,通过制作视频等形式介绍具体操作流程,使操作过程直接可视,为全市有关部门熟练使用预算一体化系统提供规范指引。