一是周密部署、压实责任，端正专项整治“态度”。教育引导县（市、区）财政部门提高政治站位，充分认识此次在全国范围内开展整治工作的重要意义。成立了攀枝花市代理记账行业“无证经营”和“虚假承诺”行为专项整治工作领导小组，制定了《攀枝花市代理记账行业“无证经营”和“虚假承诺”行为专项整治工作实施方案》并印发各县（区）组织实施。为保证合法行政、合理行政、程序正当、高效便民，组织县（市、区）检查人员深入学习《中华人民共和国行政许可法》《无证无照经营查处办法》和《代理记账管理办法》等法律法规，同时要求现场检查时必须出示中华人民共和国行政执法证、亮明身份，体现行政执法的严肃性，做到“阳光执法”。二是强化联动、细化措施，提高专项整治“精度”。统筹部门联动和信息共享，协调市市场监管局获取经营范围含有“代理记账”字样的内资市场主体查询清单，通过比对、筛选确定应核查机构78家，并已全部核查完毕。为准确判断机构在检查中提供的信息的真实性，避免机构刻意隐瞒事实，在检查前，将被查机构名单发给税务部门进行协查，取得被查机构在是否存在营业收入、是否开具服务业类别发票、增值税是否长期零申报等方面的相关信息，并以此为依据，确定重点检查机构61家，通过实地查阅被查机构账务和税务开票系统，核实机构是否开展代理记账业务，提高检查的针对性、准确性。三是合理引导、宽严相济，增加行政执法“温度”。受经济下行和新冠疫情影响，我市代理记账机构抗风险能力弱、整个行业不景气，为规范行业秩序，促进整个行业健康有序发展，我们按照“放管服”改革要求，将行政执法与服务企业有机结合起来，改变“生、冷、硬”现象。对按规定办理了代理记账许可证书且承诺相符的机构，我们做好登记，主动向其提供代理记账需求信息、推荐代理记账业务，帮助鼓励他们合法参与代理记账服务；对查实的无证经营和虚假承诺的机构，我们依法依规予以制止，采取警示告诫、限期改正等柔性执法方式；对具备条件、有继续经营意愿的机构，督促其整改，依法及时办理行政许可，避免了以往“一查、二罚、三吊销”的生硬执法，得到了被查机构的支持和理解。目前， 10家存在“无证经营”行为的机构和2家存在“虚假承诺”机构已全部完成限期整改。